Венецианская комиссия призвала Украину внести изменения в статью 7 закона "Об образовании" относительно преподавания в средней школе на языках, не являющихся официальными в Европейском союзе, в том числе – на русском. Об этом сообщается в комментарии к выводам комиссии, опубликованным на сайте Совета Европы.
![]()
«Статья 7 обеспечивает правовую основу для преподавания предметов на официальных языках ЕС, таких как болгарский, венгерский, румынский и польский. Представляется, что украинские власти намерены использовать возможности, предлагаемые этим положением. Однако новый закон не предлагает решений для языков, не являющихся официальными в ЕС, в частности, для русского, который является наиболее часто используемым негосударственным языком. Менее благоприятное отношение к этим языкам трудно объяснить, оно вызывает вопрос о возможной дискриминации», – считают в Совете Европы.
Статья 7 содержит и другие важные неточности и «не обеспечивает выполнения необходимых рекомендаций по применению международных и конституционных обязательств страны», отметили в комиссии.
«Точный объем гарантий образования на языках меньшинств, в основном ограниченный начальной школой, не является до конца понятным», – говорится в решении.
Венецианская комиссия предложила властям Украины внести изменения в статью и заменить указанные положения более сбалансированными.
При этом в комиссии отметили рамочный характер статьи и выразили надежду, что другие законодательные акты будут содействовать защите прав национальных меньшинств в Украине.
В отношении данного решения Венецианской комиссии Оппозиционный блок выступил с официальным заявлением.
Заявление ОППОЗИЦИОННОГО БЛОКА
Решение Европейской комиссии за демократию через право, вынесенное после рассмотрения Закона Украины «Об образовании» – только первый шаг и первая победа оппозиции в борьбе за конституционные права всех украинских граждан учиться, говорить и слушать на родном языке.
Нынешняя украинская власть сделала националистическую идеологию основой своей внутренней и внешней политики. За счет ущемления естественных прав и социокультурных возможностей украинских граждан она пытается продемонстрировать эффективность своего «курса реформ». Но единственным результатом такой политики становится усиление раскола в украинском обществе, рост ксенофобии и противоречия с соседними странами.
Жесткие требования ОППОЗИЦИОННОГО БЛОКА, давление международной общественности и руководства соседних государств вынудили украинскую власть отправить Закон «Об образовании» на экспертизу Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии). После рассмотрения и анализа Венецианская комиссия призвала украинскую власть изменить спорную 7-ю статью в Законе «Об образовании». Комиссия указала на недопустимость дискриминации для языков национальных общин, в первую очередь для русского языка. Также Комиссия рекомендовала Украине расширить возможности для обучения представителей национальных меньшинств на родном языке.
Мы требуем, чтобы власть выполнила решение Венецианской комиссии и изменила языковую статью образовательного закона. Мы знаем, что украинская власть может не выполнить рекомендации Венецианской комиссии также как и в случае с решением по закону о люстарации. Еще в 2015 году Комиссия рекомендовала радикально переработать закон, для того чтобы он не мог быть использован для сведения политических счетов и соответствовал европейским стандартам. Эти рекомендации правящая коалиция проигнорировала. Политические "чистки" в Украине продолжаются.
ОППОЗИЦИОННЫЙ БЛОК будет бороться за конституционные права украинских граждан. За социальные, политические права, право на труд, за право учиться, говорить и слушать на родном языке. После победы на выборах мы отменим все дискриминационные и антиконституционные законы.
Боремся вместе! Вместе победим!
Такое заключение Европейской комиссии за демократию через право является вполне закономерным, считает народный депутат Украины, член фракции Оппозиионного блока Сергей Кивалов: «Власть всячески декларирует стремление в Европейский союз, при этом повсеместно нарушая основные принципы, на которых он построен: толерантность, терпимость, уважение национальных меньшинств. Именно поэтому Венгрия, Болгария, Россия, Польша, Молдова, Румыния и многие другие страны выступили против нового Закона Украины «Об образовании», нарушающего базовые права человека. Я всегда отстаивал и отстаиваю интересы Одессы. Абсолютное большинство одесситов говорит на русском языке. Поэтому я считаю, что если мы хотим стать частью мирового сообщества, то любой человек, вне зависимости от того, представителем какой национальности он является, должен иметь право выбора языка воспитания и обучения своих детей».
Напомним, 25 сентября президент Украины Петр Порошенко подписал закон "Об образовании", положения которого (в частности, ст. 7 касательно языка образования в Украине) вызвали обеспокоенность ряда стран. Порошенко поручил Министерству иностранных дел и Министерству образования и науки провести в отношении этого закона необходимые консультации с европейскими партнерами, в том числе с Советом Европы. Новым законом в Украине вводится 12-летнее среднее образование, языком образовательного процесса в учебных заведениях является государственный язык – украинский. 28 сентября министр иностранных дел Украины Павел Климкин передал 7-ю статью закона об образовании на рассмотрение Венецианской комиссии.
Выбор учебного заведения – задача не менее ответственная, чем выбор самой профессии. Но не менее важно выбрать факультет и определиться с будущей специальностью, которая соответствует всем чаяниям и требованиям абитуриента.
Все интервью