Венецианская комиссия не видит оснований для люстрации украинских судей

Венецианская комиссия не видит оснований для распространения действия Закона Украины «Об очищении власти» на судей и считает, что люстрация судей должна регулироваться одним законом - Законом Украины «О восстановлении доверия к судебной власти». Об этом сообщил член Венецианской комиссии Сергей Кивалов.

Как передает Репортер, в своем Заключении Венецианская комиссия отметила, что существует взаимоналожение между законом об очищении власти и законом о восстановлении доверия к судебной власти. При этом, как указано в Заключении, украинские власти пояснили, что включение судей в новый закон было оправдано двумя обоснованиями: первое – предыдущий закон доказал свою неэффективность (количество дел, обработанное специальной комиссией, незначительное), второе – предыдущий закон не дает возможности отстранить люстрированного судью от государственной службы. Венецианская комиссия считает, что если предыдущий закон считается неэффективным, его необходимо отменить и заменить новыми, более эффективными положениями, которые, тем не менее, должным образом будут соблюдать конституционные требования в отношении независимости судей.

Существующее взаимоналожение этих законов создает проблемы правовой определенности и координации: если судья уже является объектом процедуры в соответствии с законом о восстановлении доверия к юридической системе, такой судья должен иметь иммунитет от применения закона о об очищении власти, в соответствии с принципом «ne bis in idem», который означает, что никто не может быть дважды подвергнут наказанию за одно и то же нарушение. Если же никакая процедура в отношении судьи еще не проводится, то неясно, какая процедура превалирует. Люстрация судей должна регламентироваться одним законом.

При этом в выводах Заключения указано, что Венецианская комиссия не видит никаких оснований для распространения закона об очищении власти на судей, учитывая, что они стали объектом другого специального закона несколько месяцев назад.

Также Венком говорит о том, что люстрация судей должна осуществляться исключительно при соблюдении конституционных положений, которые гарантирует их независимость и только Высший совет юстиции должен нести ответственность за любое увольнение судьи.

• венецианская комиссия
• люстрация
• судьи
• очищение власти
• кивалов

Читайте также