Николай Тиндюк: нужно обеспечивать развитие региона. Конфронтации не будет!

«Репортёр»: - С того времени, как был избран новый состав областного совета, прошло более двух месяцев. Скоро уж и 100 дней «стукнет»… Что было сделано за этот период, какие «вехи» можно расставить?

Николай Тиндюк: - Для начала хотел бы заметить – первая сессия областного совета проходила довольно сложно. Это было вызвано рядом объективных причин, но, всё-таки, мы этот путь прошли. Сегодня легитимность областного совета ни у кого не вызывает сомнений. На первой сессии был решён ряд организационных вопросов, связанных с избранием председателя областного совета. На второй сессии – образованы постоянные комиссии, создан президиум областного совета. Создан согласительный совет, ранее такого органа не было. Он состоит из председателя совета, его заместителей и руководителей депутатских фракций. Был утверждён план работы совета на второе полугодие. Утверждены планы работы постоянных комиссий. Организационные вопросы – позади!

Мы приступили к рассмотрению непосредственно тех вопросов, решения которых от нас ожидают избиратели. В частности, на втором пленарном заседании второй сессии областного совета была принята программа экономического и социального развития. Я и ранее говорил, что это не нормально, когда почти полгода прошло, а регион работает без утверждённого плана действий! Рассмотрели итоги выполнения бюджета за первый квартал текущего года. С учётом анализа этого документа внесли определённые коррективы в бюджет 2006.

Кроме всего прочего, на внеочередной третьей сессии областного совета приняли обращение к Президенту, Верховной Раде Украины с призывом разблокировать работу Верховной Рады и перейти к конкретной, конструктивной работе высшего законодательного органа государства.

«Р»: - Назначен премьер-министр, правительство и некоторые губернаторы. В Одесской области также новый губернатор – Иван Плачков. В связи с изменениями в Конституцию, касающихся местного самоуправления, как будет проходить сотрудничество между губернатором и областным советом? Будет ли оно как-либо отличаться от тех схем, которые были до этих изменений?

Н.Т.: - И «старая» Конституция, и изменения в Конституцию не обязывают, скажем так, решать вопросы путём конфронтации. Областной совет и институция губернаторства – это разные ветви власти. Но и перед той, и перед другой – стоят конкретные задачи, определённые законами. Законами о местном самоуправлении – что касается областного совета. И законом о местных государственных администрациях – что касается администрации. Вообще, если внимательно прочитать эти два закона, можно увидеть, что многое перекликается – как уровень ответственности, так и полномочия… И областная администрация, и областной совет главной задачей видят обеспечение комплексного развития региона, поэтому здесь не до конфронтации. Здесь должна быть чётко налаженная работа по решению тех проблем, которые стоят перед нашим регионом.

А анализ прошедшего периода показывает, что у нас действительно есть проблемы, которые необходимо решать уже сегодня. Это проблемы…

«Р»: - Не политического свойства?

Н.Т.: - Конечно, прежде всего, экономические и финансовые. Людей волнует, будет ли тепло в их домах, будет ли достаточно продуктов, будут ли эти продукты по доступным и нормальным ценам… Что касается ветеранов – то будет ли сохранено их здоровье… Достаточный ли уровень услуг получат дети в общеобразовательных школах… Вот это те вещи, которыми мы должны заниматься!

«Р»: - У меня вопрос всё-таки политического свойства. Многие эксперты сходились во мнении, что, скорее всего, губернатор будет назначен по квоте Партии регионов или Соцпартии. Для областного совета не явилось неожиданностью назначения губернатора по квоте «Нашей Украины»?

Н.Т.: - Я бы не говорил о квотном принципе распределения должностей. Насколько мне известно, эта проблема даже не обговаривалась путём переговоров. Поэтому то, что Иван Васильевич Плачков является членом «Нашей Украины» – это один аспект. А другой аспект – что это очень профессиональный руководитель. Наверняка и многие жители Одесской области знают его трудовой путь. Знают, что он родился в Одесской области, в селе Криничное Болградского района. Окончил Одесский политехнический институт… Я, кстати, тоже его окончил – в 1976 году… Иван Васильевич возглавлял крупнейшую энергетическую компанию «Киевэнерго». Был министром топлива и энергетики. Я думаю, как раз такой высококвалифицированный и профессиональный специалист и нужен нашему региону. Как раз одной из проблем Одесской области является отсутствие надежного энергообеспечения… Главный принцип – это профессионализм и ответственность за порученное дело!

«Р»: - В интервью агентству «Репортёр» вы уже заявляли, что надеетесь на активное и плодотворное сотрудничество с Иваном Плачковым. Вы говорили о первоочередных проблемах региона и, в частности, называли погашение задолженности по заработной плате и вопрос наполнения бюджета. Можно ли говорить, что во время отсутствия губернатора эти сферы как-то «пострадали»?

Н.Т.: - Вы абсолютно правы. Здесь действительно есть серьёзные проблемы. Напомню, что на 1 января 2005, то есть сразу после выборов Президента, Одесская областная госадминистрация в том составе, котором она была… а я тогда работал первым заместителем губернатора и отвечал за вопросы экономики и финансов… Так вот, на 1 января 2005 года мы оставили в наследство представителям новой власти долг по заработной плате в объеме 10,2 миллиона гривен. Сегодня, к сожалению, эта сумма возросла до 46 миллионов гривен. Из которых 30 миллионов – на экономически активных предприятиях. 10 миллионов – на экономически неактивных предприятиях. И 6 миллионов – на предприятиях банкротах.

Мне кажется, что нужно было очень серьёзно подойти к решению этой проблемы. Суть не в величине этой суммы. Кстати, это не такая значительная сумма по сравнению с другими регионами Украины. Но мы должны отдавать себе отчёт, что за этим стоят судьбы людей… О наполнении бюджета могу сказать, что по итогам девяти месяцев у нас перевыполнение областного бюджета на девять с половиной миллионов. Но, понимаете, есть такое выражение: «Это средняя температура по больнице…». Вот так и применительно к нашему областному бюджету. Девять с половиной миллионов в активе, и в негативе – непоступление налоговых отчислений по ряду показателей. В частности – по прибыли от предприятий коммунальной собственности, по акцизному сбору, плате за пользование природными ресурсами и ряду других…

«Р»: Девять с половиной миллионов – это какие-то «подвижки» по сравнению с предыдущим годом?

Н.Т.: - Это на 22 процента больше. Но проценты – вещь хитрая. Нужно ещё учитывать инфляцию, ценовой фактор. Мы наблюдаем рост цен и в производственной, и в продовольственной сфере. Существует тенденция к повышению цен на хлеб. Хотя не так значительно как в других регионах…

«Р»: - Иван Плачков уже успел сделать ряд заявлений. В том числе – и о свободных экономических зонах. Какова позиция областного совета, эти зоны нужны области?

Н.Т.: - Я поддерживаю Иван Васильевича Плачкова в этом плане. Нельзя одним махом подходить к оценке деятельности свободных экономических зон. Что касается зон, которые расположены в Рени и в Одесском порту, динамика развития этих зон положительно влияла и на развитие экономики в целом, и на поступление бюджетных средств. Есть условия формирования свободных экономических зон, при других условиях в них не было бы производства, в частности – в Рени. На других условиях инвестор бы сюда не пришёл…

«Р»: - Не так давно Николай Скорик общался с журналистами и также говорил о Рени. О том, что Кабмин взял под свой контроль ситуацию со строительством домов для пострадавших жителей…

Н.Т.: - Да, это серьёзная проблема. Она возникла в прошлом году из-за сильных дождей. Многие люди лишились крыши над головой. Николай Скорик по приезде из Киева собрал руководство областного совета и проинформировал, что наше ходатайство о выделении средств на завершение работ по строительству домов в городе Рени воспринято абсолютно правильно. Два наших сотрудника, в том числе председатель Ренийского районного совета, должны приехать в Киев, в Министерство финансов. И вместе с работниками министерства будут готовить документ на представление премьер-министру Украины – с точки зрения положительного решения этого вопроса.

«Р»: - То есть, в этом мы можем быть уверены?

Н.Т.: - Конечно!

«Р»: - Недавно Президент принял отставку руководителя администрации Ананьевского района, которую инициировали депутаты райсовета. Как Вы считаете, это характерно для Одесского региона, во многих ли районах существует непонимание между этими ветвями власти?

Н.Т.: - Я бы не говорил о конфликте ветвей власти. Здесь идёт речь о конкретной оценке работы администрации – и персонально лица, которое отвечало за её работу. Оснований для этого – более чем достаточно. Я уверен – и могу где угодно повторить! – депутаты районного совета абсолютно объективно рассмотрели эту ситуацию. Взвесили все «за» и «против». Приняли, на мой взгляд, абсолютно правильное и корректное решение в соответствии с законами Украины. Я бы не говорил о целенаправленной работе местных советов по «избавлению» от работников администраций. Я думаю, что если чиновники отвечают за свои действия, прежде всего перед людьми, то нужно говорить о конкретной нормальной совместной работе.

Беседовал Сергей Ляликов

---

Внимание! Обнаружив ошибку или неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter. Далее следуйте инструкциям. Редакция сайта заранее благодарит всех бдительных читателей!