Евгения Квятковская: повышая тарифы на коммунальные услуги, город попытался «смягчить удар» для населения!

«Репортёр»: - Давно говорят о том, что грядёт повышение тарифов по оплате коммунальных услуг. Расскажите, что именно будет повышаться – или уже повышается?

Евгения Квятковская: - Да, 19 мая прошло заседание исполнительного комитета, на котором был рассмотрен вопрос о повышении тарифов на услуги теплоснабжения и горячей воды, а также на услуги водопотребления. Было принято решение о повышении этих тарифов, потому что город оказался в очень сложном положении из-за повышения цен на энергоносители. Это повышение настолько существенно, что город больше не сможет «сдерживать» тарифы на коммунальные услуги. Решение было принято – и тарифы на отопление повышаются. Если раньше население платило 73 копейки за один квадратный метр, то теперь нам пришлось повысить тариф до 1 гривны 36 копеек.

«Р»: - То есть, почти на 100 процентов…

Е.К.: - Да, в два раза. И точно такое же положение с горячей водой.

«Р»: - Это уже введено или будет введено в ближайшее время?

Е.К.: - Решение уже принято. Оплата горячей воды вводится с 1 июня. Потому что эту услугу предприятия сегодня предоставляют. А вот за отопление надо будет платить с начала отопительного сезона, то есть тогда, когда эта услуга будет предоставляться. Это с 1 октября… По поводу тарифов на воду. Население платило 1 гривну 16 копеек за один кубический метр. Этот тариф также повысится, но не столь стремительно, как отопление. Цена увеличится на 70 копеек. То есть – 1 гривна 86 копеек за один куб. Тариф повысился не так значительно, но только потому, что мы намного больше повысили тариф для прочих потребителей.

«Р»: - Прочие, помимо населения, – это промышленные предприятия?

Е.К.: - Да, мы «смягчили удар» для населения.

«Р»: - А что делать самым незащищённым слоям населения? Ведь для них такое повышение тарифов – серьёзный удар всё равно!

Е.К.: - Таким категориям граждан, конечно же, положены субсидии, и это предусмотрено законом. Мы провели анализ получения субсидий. Мы не повышали тарифы на протяжении пяти лет, например, за отопление. Мы выявили, что в 2001 году сумма, полученная на субсидии из государственного бюджета, составляла около 30 миллионов. «Одестеплокоммунэнерго» в 2001 году оформляло субсидии на полтора миллиона гривен. В прошлом же году эти субсидии составляли только 300 тысяч. То есть, государство выделяет деньги, но мы их освоить не можем, потому что не оформлены субсидии. Это говорит о том, что с 2001 года доходы у населения повысились – и им эти субсидии не были положены. На заседании исполкома мэр лично дал распоряжение всем службам, которые занимаются этими субсидиями, упростить порядок приёма граждан и подготовиться к приёму и оформлению людей.

«Р»: - Насколько я понимаю, субсидии вновь заработают, и люди будут иметь право получать субсидии только после повышения тарифов.

Е.К.: - Именно так. Кроме того, хочу ещё раз заметить, что повышение тарифов напрямую связано с повышением цен на энергоносители.

«Р»: - На газ, в первую очередь?

Е.К.: - Да, в первую очередь, на газ и электроэнергию. Мы не устанавливаем на них цены. Эти цены мы получаем от правительства. И их повысили настолько, что наши предприятия без повышения тарифов не смогут больше оказывать эту услугу.

«Р»: - Насколько я знаю, с 2001 года город дотировал эти предприятия?

Е.К.: - Действующие тарифы на теплоснабжение устанавливались в 2001 году, и в 2003-м – на воду. По сегодняшний день росли цены, росла заработная плата, и росли расходы предприятий. Однако тарифы оставались неизменными. А эту разницу в затратах бюджет брал на себя для того, чтобы не повышать тарифы и защитить население. В 2002 году дотация составляла всего 12 миллионов. В 2005 году дотации из бюджета составили 55 миллионов. Если мы учтём повышение цены на газ и не повысим тарифы, мы из городского бюджета должны выделить только теплоснабжающим предприятиям 130 миллионов гривен. 47 миллионов уже выплачено за прошедшие пять месяцев сего года. Пять месяцев мы пользовались старыми тарифами – притом, что цена на газ уже была повышена. Мы фактически «пропалили» всё повышение газа из городского бюджета.

«Р»: - Почти вся прошлогодняя дотация уже выплачена…

Е.К.: - Конечно же. И дотация этого года… Ведь мы также планировали не повышать тарифы. Мы планировали – и в бюджете было предусмотрено 47 миллионов на эту дотацию, которую нам пришлось выплатить за полгода. То есть, вторые полгода у нас не обеспечены. Пришли к выводу, что тарифы повышать надо, иначе люди просто останутся без услуги.

«Р»: - К чему привязываются тарифы? Как они формируются?

Е.К.: - Цены на коммунальные услуги формируются по определённым порядковым методикам, которые разрабатываются центральными органами власти, то есть – профильными комитетами, министерством экономики. Эти методики чётко определяют количество и виды затрат предприятий. Но цены – если состав затрат складывается из расходов на материалы, топливно-энергетические ресурсы и заработную плату, необходимые налоги и прибыль, – то цены на материалы и заработную плату определяет государство. Наша методика сводится к тому, что мы по определённому порядку рассчитываем цену производства и устанавливаем её в городе. Мы не можем не учитывать законодательство Украины… Мы просчитали все варианты, как уйти от повышения, переговорили по этому поводу со всеми городами Украины, обменялись опытом. Они еле-еле закончили отопительный сезон, теплоснабжающие предприятия вышли с большими долгами – и из-за этого горячая вода летом людям просто не предоставляется! Если они не повысят тарифы, у них будет под угрозой начало отопительного сезона.

«Р»: - Какие именно тарифы входят в компетенцию городского совета?

Е.К.: - Мы имеем право устанавливать тарифы на жилищно-коммунальные услуги – это содержание домов и придомовой территории, водоснабжение, теплоснабжение. А также тарифы на услуги, которые предоставляют наши коммунальные предприятия. В компетенцию государственных органов власти входит установление цен на энергоносители – электроэнергия и газ.

«Р»: - Как Вы считаете, как часто нужно возвращаться к пересмотру тарифов, чтобы повышение не ударяло так больно?

Е.К.: - Мы вынуждены будем возвращаться к этому вопросу так часто, как часто будет правительство менять цены на энергоносители. В составе расходов предприятий затраты на энергоносители составляют около 40 процентов. Если эти цены будут расти и дальше… А как мы знаем, недавно премьер-министр объявил, что повышение на газ будет проводиться ещё дважды в этом году. Мы имеем постановление Кабинета министров о повышении цены на газ с 1 июля – и это повышение очень большое. Если в 2001 году цена на газ для наших предприятий составляла 210 гривен, то с 1 июня она составляет 686 гривен – более чем в три раза. Это значит, что затраты энергоснабжающих предприятий увеличатся более чем в два с половиной раза.

«Р»: - Как Вы считаете, возможно ли в будущем понижение тарифов?

Е.К.: - Думаю, что нет. Для этого нужно внедрение каких-то новых технологий, новых подходов в отоплении. Возможно, нужна замена газовых котельных. Сейчас их очень много. Но для того, чтобы их внедрить, нужны капитальные вложения. Это очень большие вложения. Нужны инвестиции. Этим городской совет занимается уже сейчас, но это дело не сегодняшнего дня.

Беседовал Сергей Ляликов

---

Внимание! Обнаружив ошибку или неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter. Далее следуйте инструкциям. Редакция сайта заранее благодарит всех бдительных читателей!