Иван Стас: Кризис ударил по строительству, но мы строим

«Репортер»: С одной стороны, вы представитель городской власти, и в то же время возглавляете структуру, которая сама строит. То есть вы непосредственный представитель рынка строительства жилья. Как получилось, что сегодня строительную отрасль называют наиболее пострадавшей от экономического кризиса?

Иван Стас: Строительство — это отрасль, на которой прежде всего сказывается отсутствие финансирования. Если по другим отраслям это не так резко видно, то в строительстве если нет денежных средств — то соответственно оно останавливается. Все почему-то считают, что строительство — одна из пострадавших сфер. Допустим, некоторые другие сферы уже умерли, но о них вообще не говорят; а строительство идет тяжело, очень тяжело, но оно существует. Те объекты, которые сегодня строятся по заказу управления капитального строительства, мы сдаем в эксплуатацию. Я не хочу сказать, что это очень легко идет, как в прошлом году, — но идет. И те объекты строительства, которые находятся на стадии 30-40 процентов — они тоже потихоньку строятся. 90 процентов — это когда работает кран. Но есть и другие работы: это и сети, и отделочные работы. Строительство в Одессе приостановилось; есть и стройки, которые заморозились, у которых с финансовыми возможностями вообще ноль. Они начинали строительство с нулем, хотели взять кредит в банке и продолжить строительство, но, к сожалению, банк сегодня кредит не дал — и на этом все остановилось. Кризис ударил по строительству сильно, но мы строим.

«Р»: Доверие к застройщикам со стороны инвесторов, будущих жильцов, покупателей раньше, наверное, было выше, люди с удовольствием вкладывали деньги в еще не построенный дом, потому что был строительный бум. Снизилось ли доверие сегодня?

И.С.: Снизилось, и намного, потому что люди все понимают. Раньше они вкладывали деньги на стадии, когда стройка еще была на нуле, даже когда документации, разрешающей производство работ, не было. Сегодня люди спрашивают, есть ли документация. Надо спрашивать не только документацию, но и финансовую возможность предприятия. Застройщик должен предъявить документы, что он имеет право вести строительство и у него есть на это денежные средства. Не рассчитывать только на деньги инвестора, который придет и купит у него квартиру заранее, а за счет собственных средств вести строительство. Если таких денежных средств у предприятия нет — это изначально говорит о том, что объект построен не будет.

«Р»: Какова роль городских властей на рынке строительства в Одессе в условиях кризиса?

И.С.: Для начала нужно разделить вопрос. Сегодня есть много объектов, строительство которых идет по заказу управления капитального строительства, и есть объекты, которые строятся по заказу отдельных юридических лиц. Например, «Прогресс-строй», «Стикон» строятся самостоятельно. Те объекты, которые строятся по заказу управления капитального строительства, находятся под нашим постоянным контролем. Проводится анализ каждого объекта, и если он находится на стадии 80 процентов готовности, то мы работаем по заданию руководства города, чтобы эти объекты обязательно сдать в эксплуатацию. У нас объекты есть и на поселке Котовского, и на жилмассиве Таирова. Те объекты, готовность которых от 50 до 80 процентов и которые еще в эксплуатацию сдать невозможно — их нужно закончить. Есть дома, где уже проданы квартиры процентов на 80, — например, 80 квартир продано, а 20 не продано, — по этим объектам мы сегодня отрабатываем вопрос возможности финансирования, то есть город купит эти 20 процентов квартир на средства из своего бюджета. Квартиры, которые мы получим, будут распределены в законном порядке: это отселение аварийщиков, инвалидов войны, тех, кто стоит на квартирном учете. Те дома, которые готовы на 50 процентов, мы постараемся довести до готовности в следующем году и сдать в эксплуатацию. Дома на стадии 10-15-20 процентов готовности будут рассматриваться отдельно. В отношении тех, которые рассчитывали на инвесторов и теперь кредит взять не могут, а жилье у них не покупают, будем рассматривать вопрос о замораживании строительства. Если же предприятие готово на свои денежные средства строить дальше и реализовывать жилье уже на стадии готовности, мы будем продолжать работать с такими предприятиями. Сейчас идет ревизия строительных площадок, и город будет принимать решение, как быть дальше.

«Р»: Не сказался ли финансовый кризис на вводе в эксплуатацию социального жилья?

И.С.: Мы сейчас строим один дом на 120 квартир на жилмассиве Котовского. К сожалению, так сложилось, что генподрядчиком по этому дому является компания «ДСК» (домостроительный комбинат), у которого на сегодняшний день очень тяжелое финансовое положение. Мы рассчитываем в первом квартале 2009 года все-таки закончить этот дом, изыщем средства из бюджета. Город получит 120 квартир. У нас есть еще три объекта с этой компанией, где дома готовы к эксплуатации, предприятие довело их до стадии готовности, но мы не можем оформить документацию и сдать их в эксплуатацию, потому что нет сегодня «ДСК» как такового. Один из этих проблемных домов готов процентов на 70-80. Это один из примеров, с которым будем дальше работать по городу. Квартиры проданы на 100 процентов, а денег чтобы закончить дом — нет, хотя осталось совсем чуть-чуть. Будущие жильцы приходят смотреть, они знают свои квартиры. По договору инвестирования в доме должна быть выполнена стяжка, наружная дверь, штукатурка, отделочные работы. Мы отрабатываем вопрос о том, что предприятие не должно выполнять работы, которые граждане все равно будут переделывать. Все знают, что после того как делается стяжка, часть граждан приходят и снимают эту стяжку, и делают для себя. За счет невыполнения части работ по согласованию с каждым инвестором квартиры, естественно, уменьшается стоимость, предприятие может довести объект до определенного состояния без выполнения отдельных работ и сдать объект в эксплуатацию. Еще раз подчеркну, что это только по согласию каждого инвестора, по каждой квартире. У нас есть случаи, когда инициативная группа инвесторов по дому, понимая, что денежных средств не хватает, согласны каждый доплатить небольшую сумму с тем, чтобы все-таки достроить дом и сдать его в эксплуатацию. Сегодня город работает в направлении строительства и в то же время изыскания денежных средств, которые позволили бы закончить строительство — как на средства из бюджета, так и на средства самих инвесторов.

«Р»: Потребность в жилье в Одессе всегда была высока и был массовый спрос. Сохраняется ли сегодня потребность в жилье по-прежнему на высоком уровне или она хотя бы отчасти удовлетворена прошедшими годами?

И.С.: На сегодняшний день на квартирном учете при райадминистрациях в Одессе состоят более 22 тысяч семей. Эти люди нуждаются в жилье, поэтому они состоят на квартирном учете. Есть люди, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не состоят на квартирном учете по ряду причин, — например, по законодательству не могут. Они тоже готовы приобрести жилье, но сегодня ситуация такова, что они не могут этого сделать. Я бы не сказал, что рынок жилья насытился. В среднем порядка тридцати тысяч семей хотели бы иметь свое жилье. Здесь существует две проблемы: это платежеспособность граждан и то жилье, которые они могли бы позволить себе купить. Например, есть элитное жилье и есть жилье на поселке Котовского, которое нельзя назвать элитным. Если у людей будет возможность платить, они будут приобретать квартиры. Что касается сегодняшнего дня — у нас был бум на строительство. Нельзя говорить, что покупали квартиры именно те, кто нуждались в жилье, — ведь процентов 30 покупателей приобретали их для того, чтобы вложить деньги в нулевой цикл, а затем продать квартиру на стадии окончании строительства и получить прибыль. Сегодня этого нет. Те люди, которые вкладывали деньги в строительство как в бизнес, теперь туда уже не вкладывают.

«Р»: Что за история произошла с компанией «Златоград» и какую роль в этой истории сыграли городские власти?

И.С.: К сожалению, это история длинная. Сколько городские власти ни тянут эту компанию за уши — она никак не может выйти из проблем. Компании принадлежит объект «Золотое руно», который возводится на 1-й станции Черноморской дороги. Этот договор был заключен с управлением капитального строительства еще в 2003 году, согласно договору управление капитального строительства обязано было отвести землю и получить разрешение на строительство, а «Златоград» обязан был произвести отселение и построить объект. Так сложилось, что в 2005 году по протесту прокурора было отменено решение об отводе земли управлению капстроительства для работы с компанией «Златоград». Соответственно мы обратились в суд для того, чтобы расторгнуть договор со «Златоградом». Судились порядка года — просто по той причине, что если нет земли, то невозможно и получить разрешение на строительство. То есть управление капитального строительства не могло выполнить свои функции и обязанности по договору и решило в судебном порядке расторгнуть договор, с тем чтобы компания могла выйти на новое правовое поле. Может, «Златоград» пошел бы дальше самостоятельно, как заказчик, и строил бы объект дальше. Суд решил, что управление капстроительства обязано продолжить договорные отношения и выполнить свои обязательства. На сессии в 2007 году все-таки было принято решение отвести земельный участок управлению капитального строительства, и в 2008 году управление капитального строительства получило разрешение на производство работ. Казалось бы, что все есть: проектная документация, результаты экспертизы, землеотвод, договор аренды земли, — всё, начинай строить! Оказалось, что у дирекции «Златограда» нет денег, — совпало с кризисом. Там проблема двойная, в том плане, что заключались договоры на инвестирование еще в 2003, 2004, 2005 годах, когда цены на рынке жилья были высокими. Граждане заключали договоры примерно из расчета 300 долларов за один метр квадратный жилья. Изначально говорилось, что за эти деньги не получишь то, к чему вы стремились. И тем не менее компания «Златоград» заключала договоры. Потом взлетели цены на строительные материалы и сегодня за 300 долларов не построить ничего. Мы сейчас делаем ревизию: сколько договоров всего в доме заключено, объект не маленький.

И вторая большая проблема — вопрос отселения с площадки застройки. Граждане, которые живут там в частных домах, настаивают на том, чтобы они там остались и проживали. Компания «Златоград» частично — процентов 30 из них — отселила, тоже вложила денежные средства. И я так понимаю, что деньги инвесторов, которые были ранее получены, пошли не на строительство, а на отселение, что тоже нужно было делать. Сегодня юридический департамент дорабатывает распоряжение мэра: будет создана комиссия, которая рассмотрит проблему и с позиции органов власти, и с позиции прокуратуры и МВД, насколько можно выйти из данной ситуации. Там уже создана ассоциация инвесторов, будут привлечены те люди, которые вложили свои деньги в этот объект, — они тоже будут включены в состав рабочей комиссии и совместно будем принимать решение, как выходить из сложившейся ситуации. Я смотрю новости и понимаю, что для инвесторов ситуация между ними и компанией «Златоград» сложилась не лучшим образом; я понимаю, что люди вложили деньги. Управление капитального строительства, горисполком свои функции выполнил.

«Р»: Строительство — это не только жилые объекты, это сооружение объектов социального назначения, здравоохранения. Город строит больницу скорой помощи. Не подкосит ли кризис строительство таких объектов, которые сооружать нужно, причем сдавать в четко обусловленные сроки?

И.С.: Если глобальный кризис будет продолжать развиваться, он коснется тех объектов, которые мы строим. Это и школы на Маршала Говорова и на жилмассиве Котовского, и детский сад. Мы сейчас готовим документацию на строительство школы на Гагаринском плато. Мы ведем много социальных объектов. Что касается больницы скорой помощи — сегодня идет разработка документации для строительства этого объекта. Прогнозов таких, чтобы бояться, на сегодняшний день нет.

Мы надеемся, что того инвестора, который сотрудничает с городом, кризис коснется не так сильно и он сможет достроить больницу скорой помощи.

---

Внимание! Обнаружив ошибку или неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter. Далее следуйте инструкциям. Редакция сайта заранее благодарит всех бдительных читателей!