Черноморский флот, Конституция и первые «пятьдесят»

Минувшая неделя оказалась практически судьбоносной! «Жаркие» события имели место как в столице, так у нас. Президенты Украины и России Янукович и Медведев «дали» Черноморскому флоту ещё 25 лет, вернее 25+5. Оппозиция в шоке – и даже объединяется. Янукович даёт пресс-конференции, а бывших министров допрашивают. В Одессе одни маршировали в память о Максиме Чайке, а другие вспоминали об отбывшем на новую родину Руслане Боделане.

Одна страна для разных граждан:

Начнём традиционно – с одесских событий, благо – есть с чего начинать… Поговорим мы сейчас об очередном абсолютно ненужном в Украине XXI века политическом противостоянии, которое, к сожалению, стало сегодня актуальным. И примечательно то, что власть уже по чуть-чуть начала ввязываться в эти конфликты – пока только на словах, что тоже не вселяет оптимизма.

Итак, неделю назад в Одессе прошёл так называемый Марш памяти Максима Чайки. Напомню, что этот молодой человек, 21-летний одесский студент, активист националистической организации «Слава і Честь» был убит в ночь на 18 апреля 2009 года на углу Александровского проспекта – судя по общим сообщениям СМИ, в драке представителей проукраинских и пророссийских радикальных организаций.

И вот, в честь годовщины гибели Максима Чайки, его соратники, активисты молодёжных организаций, а также представители партий «Свобода» и «Братство» провели шествие по центру города – под сине-жёлтыми и красно-чёрными флагами, скандируя: «Слава Максиму Чайке», «Слава Украине! Героям Слава!», «Слава Нации!» и т.д.

…Ну, казалось бы – провели и провели, тем более, что городская власть это шествие не запретила. Я понимаю, что далеко не все одесситы согласны со взглядами тех, кто шёл в этой колонне, но вспомним, что Одесса раньше была примером толерантности.

Но так вот: тут же, по окончании мероприятия, на него начали накручиваться иные события, продолжившие печальную цепочку. После митинга, как сообщили одесские и всеукраинские СМИ, сотрудники милиции задержали двоих участников акции – руководителя одесского отделения партии «Братство» Дмитрия Линько и представителя некоего Украинского автономного сопротивления Алексея Макарова, которых доставили в Шевченковский участок Приморского райотдела. Партия «Братство» потом сообщала о том, что был задержан ещё и Даниил Корчинский, сын лидера этой же партии, довольно известного деятеля – Дмитрия Корчинского. Правда, потом эта же сила сообщила, что его якобы отпустили, но, в то же время, задержаны были четверо участников акции. В свою очередь, сотрудник УВД Одессы сообщил агентству «Репортёр», что Даниил Корчинский и вовсе не был задержан правоохранителями – и что в милицию попали только Алексей Макаров и Дмитрий Линько, которые ранее уже привлекались к ответственности по подозрению в экстремистской деятельности. Специалист сектора по связям с общественностью горУВД Татьяна Хмельницкая также подчеркнула, что во время акции 17 апреля были задержаны только двое мужчин. Они подозреваются в хулиганстве – забрасывании файерами и ёмкостями с зелёнкой здания по улице Сегедской (как писали СМИ, это здание занимает офис партии «Родина») – и будут находиться в изоляторе до выяснения обстоятельств инцидента.

Но уже через день, 19 апреля, опять же, по сообщениям СМИ, Приморский райсуд Одессы освободил задержанных из-под стражи, кстати – троих: двух упомянутых плюс – несовершеннолетнюю Екатерину Оврамец, которая исполняла песни на концерте, посвящённом памяти убитого. Её, как я понимаю, освободили насовсем, а парней – для того, чтобы они могли воспользоваться дальнейшей помощью юристов. И она им понадобится, так как, по словам той же Татьяны Хмельницкой, правоохранители возбудили уголовное дело по факту злостного хулиганства, выразившегося в забрасывании 17 апреля файерами и ёмкостями с зелёнкой здания в Приморском районе Одессы – и сейчас проверяется причастность подозреваемых к данному делу.

Такова милицейская канва событий, но ко всему произошедшему – новоназначенный заместитель губернатора Одесской области, глава городской организации Партии регионов Дмитрий Волошенков осудил сам факт проведения шествия националистов. Он заявил, что новое руководство в кратчайший срок искоренит на территории Одессы и области подобные организации, отметив, что они «не имеют права на существование».

…Я бы кое-что прибавил бы и от себя! Во-первых, давайте подумаем и поймём, что это общественное противостояние нам навязали – вспомните всю политику 2000-х годов, как до Ющенко, так и после. Давайте будем мыслить чуть самостоятельнее! А во-вторых – я уже говорил о толерантности! – общество, страна, город не могут быть однополярными, это противоестественно. Поэтому каждый гражданин имеет право выражать свои взгляды – даже те, с которыми мы не согласны. Вот нарушать закон – никто не имеет права. Например, забрасывать здания файерами и ёмкостями с чем бы то ни было – закон запрещает. Нельзя. А выражать свои взгляды – как националистам, так и, например, партии «Родина» – разрешает. Это и есть демократия.

И ещё – по поводу хоть и эмоционального, но всё-таки заявления вице-губернатора. Запретить партийную или общественную организацию – не лучшая идея, если организация официально зарегистрирована на законном основании. Вот если нарушен закон – другое дело. И в демократической стране – только так…

5 место:

И вообще – для власти, по-моему, главным и единственным критерием оценки происходящего должна быть законность того или иного явления или факта. Именно соответствие закону – а не политические предпочтения! И самым ценным для власти должен быть гражданин – человек с паспортом с надписью «Украина» (неважно, «красный» этот гражданин, «синий» или «оранжевый»). У нас одна страна…

Возвращайтесь, беглецы!:

И вновь – о Боделане! Уж третью неделю не сходит, так сказать, «с первых полос» бывший мэр Одессы, а ещё ранее – многолетний глава Одесской области. По-прежнему муссируется вопрос – закрыты уголовные дела в отношении него или нет. Сам Руслан Боделан уже вновь отбыл из Одессы обратно в Санкт-Петербург (я так понимаю, тоже не добившись ясности – закрыты или нет).

Напомню, что ему инкриминировалось подписание незаконного договора с одной одесской фирмой, предусматривавшего передачу ей в пользование земельных участков для размещения рекламных щитов. По сообщениям правоохранительных органов, причинённые этой сделкой убытки казне составили около полумиллиона гривен. 5 мая 2005 года Руслан Боделан был объявлен во всеукраинский розыск. Сразу после этого он эмигрировал в Россию, где, приняв гражданство, устроился работать заместителем начальника Санкт-Петербургского морского торгового порта. А недавно, в апреле 2010 года, Генпрокуратура возобновила досудебное следствие по делу – и направила его в прокуратуру Одесской области.

…Так вот, на отчётной неделе, а именно – в понедельник, ряд СМИ распространили информацию, со ссылкой на анонимного представителя одесской прокуратуры, о том, что уголовное дело в отношении Руслана Боделана закрыто – из-за отсутствия состава преступления. «Такое решение принято по результатам допроса гражданина Боделана, состоявшегося 10 апреля 2010 года», – заявил представитель. Но уже на следующий день была опубликована обратная информация. Руководитель пресс-службы Одесской областной прокуратуры Елена Абрамова сообщила, что информации о закрытии дел у неё нет. И напомнила, что даже наоборот – прокурор области Василий Присяжнюк не так давно сообщил СМИ, что дела не закрыты.

Как бы там ни было, Руслан Боделан решил Фортуну не дразнить – и отбыл на нынешнюю родину. А тем временем – Генеральный прокурор Украины Александр Медведько, пользуясь случаем и комментируя газете «Комсомольская правда в Украине» ситуацию с бывшим одесским мэром и губернатором, призвал всех «политических беглецов» вернуться в Украину. Он отметил, что это необходимо для завершения расследования уголовных дел, возбуждённых против них. Так, например, говоря о Руслане Боделане, он подчеркнул, что в этом году, после изучения уголовного дела, Генпрокуратура пришла к выводу, что постановления о его привлечении в качестве обвиняемого и объявлении в розыск вынесены следователем преждевременно – и они были отменены.

- Узнав об этом, Руслан Борисович приехал в Одессу – а его появление позволило продолжить следственные действия, чем сейчас и занимается прокуратура Одесской области. В зависимости от результатов, в совокупности с другими материалами уголовного дела, будет принято окончательное решение. Возможно, он и будет привлечён к уголовной ответственности, а возможно – и нет. Это решит следователь, – заявил Александр Медведько в интервью «Комсомольской правде в Украине».

И отвечая на вопрос, не потянутся ли за Боделаном и другие «беглецы» – в надежде, что и их дела закроют (в частности, бывший первый заместитель главы СБУ Владимир Сацюк, экс-министр внутренних дел Николай Билоконь), Генпрокурор отметил: «Вообще-то, было бы правильно, если бы все беглецы вернулись. Тогда бы мы могли поставить точку во многих уголовных делах – и направили их в суд или закрыли, чтобы не было политического подтекста».

4 место:

…Что касается Руслана Боделана, то я по-прежнему убеждён, что в его деле может иметь значение уже нынешняя политическая конъюнктура: вопрос состоит в том, нужна ли сегодня различным группам влияния – и насколько? – фигура Боделана, способная вновь нарастить политические «мышцы» и занять нишу, которую уже кто-то считает своей? Так что, возможно, дело не только в прошлой, но и в нынешней политической ситуации (хотя это только мои предположения)! Четвёртое место…

Нынешние «дела» против «бывших»:

Перемещаемся в Киев – виртуально, конечно! Генеральная прокуратура вершит свои грозные дела и там. И в столице её внимание привлекли представители предыдущего Кабинета министров. Генпрокуратура Украины начала проверку законности увеличения уставного капитала НАК «Нафтогаз Украины» на 12 млрд грн, осуществлённого в 2009 году. Об этом пишет издание «Корреспондент.net» со ссылкой на газету «Дело».

Дополнительную эмиссию акций «Нафтогаза» 23 февраля прошлого года инициировал Кабинет министров Юлии Тимошенко. Увеличение уставного капитала тогда позволило госкомпании вовремя расплатиться с российским монополистом «Газпромом» за приобретённый газ. По мнению одного из сотрудников прокуратуры, высказанному газете, претензии к бывшим чиновникам заключаются в том, что перед увеличением уставного капитала правительство должно было внести соответствующие изменения в Госбюджет – путём внесения в Раду и последующего утверждения соответствующего законопроекта. Но этого сделано не было.

«Дело» описывает схему, которая теперь подверглась проверке. Уставный капитал госкомпании правительство увеличило путём выпуска дополнительных акций существующей номинальной стоимости с сохранением 100% акций компании в собственности государства. Приобретение указанных акций осуществлялось путём их обмена на облигации внутреннего государственного займа. В свою очередь Минфин, для обеспечения выполнения этого постановления, осуществил выпуск ОВГЗ в размере 12 млрд грн со сроком обращения 9-12 лет и процентной ставкой дохода на уровне 9,5% годовых.

Всё бы ничего, да вот изменения в Госбюджет внесены не были… Как сообщил «Делу» пресс-секретарь Генпрокуратуры Украины Юрий Бойченко, сейчас проверку законности дополнительной эмиссии проводит Главное контрольно-ревизионное управление, а Генпрокуратура, в свою очередь, контролирует этот процесс. Газете «Дело» стало известно, что давать показания по этому делу в прокуратуру уже приглашены бывший министр топлива и энергетики Юрий Продан, его бывший первый заместитель Олег Бугаев, бывший и.о. министра финансов Игорь Уманский, а также бывший глава НАК «Нафтогаз Украины» Олег Дубина. Источники издания отмечают, что правоохранители готовятся возбудить уголовное дело по факту незаконного проведения дополнительной эмиссии…

Но не только эти претензии к деятельности предыдущего Кабинета министров имеют сегодня место. Глава правительства действующего Николай Азаров громит своих предшественников громом и молнией разящей – почти буквально! На заседании Кабмина он обнародовал информацию о том, что Олег Дубина, в бытность главой «Нафтогаза», подписывал, вместо контрактов, чистые листы бумаги – на которых потом московские партнёры размещали условия договора – по своему усмотрению. А теперь пересмотреть условия газовых контрактов можно пересмотреть лишь «по доброй воле России».

- Это ли не преступление перед украинским народом?! – риторически вопрошал Николай Азаров.

Но и это ещё не всё! На своей пресс-конференции, посвящённой первым пятидесяти дням руководства страной, Президент Виктор Янукович сообщил, что Генеральная прокуратура рассматривает более 30 уголовных дел относительно хищения бюджетных средств представителями предыдущего правительства. В то же время глава государства отметил, что не хочет вдаваться в детали, чтобы не нарушать тайну следствия. «Придёт время, когда будут доведены дела до суда, – и украинский народ обо всём узнает», – заявил Виктор Янукович.

3 место:

Кто-то согласится с такой постановкой вопроса, а кто-то увидит в этих процессах борьбу с конкурентами, которые не ушли со сцены, а просто лишились власти. В любом случае вся озвученная борьба должна быть очень и очень доказательной, а самое главное – прозрачной, как любил говаривать предшественник Виктора Януковича… «Бронза» хит-парада!

Первые «пятьдесят» Виктора Януковича:

Виктор Янукович подвёл итоги первых пятидесяти дней своей работы на посту Президента – и провёл по этому поводу масштабную пресс-конференцию. Почему 50-ти, если принято отчитываться за 100 дней, спросите вы? Главе государства кажется, что «сегодня идёт день за два» (и об этом он заявил), поэтому формула именно такова. И он пообещал отныне отчитываться именно в таком режиме – «по пятьдесят».

Президент отметил, что его команда приняла Украину в «ужасном» состоянии: дрязги между высшим руководством страны привели её фактически к разрушению, последние два года шло значительное ухудшение уровня жизни людей, падение украинской экономики произошло в разы больше по сравнению с другими странами. Для возобновления же доверия к Украине им созданы комитет по экономическим реформам, рабочая группа по проведению судебной реформы, Национальный антикоррупционный комитет. Кроме того, он сообщил, что, вероятно, уже на следующей неделе состоится презентация Национального гуманитарного совета при Президенте Украины. Да и вообще, по словам Виктора Януковича, за прошедшее время его команде удалось восстановить вертикаль власти, мир и взаимопонимание между структурами власти.

Говорил он и о договоре с Россией по поводу Черноморского флота (саму эту тему мы рассмотрим на первом месте хит-парада), считая сам факт договора позитивом для страны. И один из моментов, которым Виктор Янукович гордится, – так это то, что Россия будет платить «живые» деньги за базирование флота в Крыму – хотя и те же 97 млн долларов, хотя и после 2019 года. Как сообщил Президент, долг Украины перед Россией на начало сего года превышал 1 млрд долларов. Эта сумма составляет плату за расположение Черноморского флота в Украине в течение 11 лет. Поэтому Россия списывает этот долг нашей стране, а платить «живыми» деньгами начинает с 2020 года.

Затронул глава государства и международную тему, отметив, Украина должна найти своё место и свою роль в «треугольнике» Россия – ЕС – США. Ну и, естественно, он сделал традиционный реверанс в сторону Европы, заявив, что неизменной целью государства остаётся евроинтеграция: Украина будет интегрироваться в Европу «настолько, насколько к этому готов Евросоюз».

2 место:

Эта тема вышла короткой, поскольку понятной – и без всякой интриги. Но обойти это событие нельзя, так как важность персоны «зашкаливает». И вместе с тем, «серебро» хит-парада проводит «мостик» к «золоту» – к теме первого места, ставшей поистине «бомбой» не только для нашей страны… Но об этом ниже, а пока объявляю второе место!

Антагонизм флота и Конституции:

Россия и Украина подписали два важных и, к сожалению, взаимосвязанных соглашения: о скидке на цену российского газа для Украины – и о продлении сроков базирования Черноморского флота в Крыму. Почему – к сожалению? Да потому что такие документы должны быть закреплены отдельно друг от друга, а в нашем случае – Россия вновь диктовала условия.

Эти условия были понятны заранее, вопрос был лишь в том – пойдёт ли украинская сторона на них или нет. Но на всякий случай Кремль всё равно намекал, мол, не забывайте – «шары не будет». Например, во вторник, накануне подписания этих славных договоров, вице-премьер-министр РФ Игорь Сечин заявил журналистам, что Украина может рассчитывать на скидку в цене на российский газ – но должна предложить что-то взамен. Причём, намёк был прозрачным: Сечин указал – это-то «что-то», которое им нужно взамен, не газотранспортная система. «Это ГТС Украины. Они не обращались по этому вопросу. Мы не проявляем большого интереса. У нас есть своя ГТС, «Северный поток», «Южный поток» и другие проекты», – отметил он, общаясь с журналистами.

Глава же нашего правительства Николай Азаров пообещал, что встреча президентов России и Украины Дмитрия Медведева и Виктора Януковича в Харкове будет «поворотной» в развитии отношений между двумя странами. Видно, наша сторона провела серьёзную подготовку к этой встрече – со всеми необходимыми документами!

Ну а суть произошедшего вы знаете: Украина и Россия подписали договор о продлении сроков базирования Черноморского флота в Крыму после 2017 года – на 25 лет с возможностью продления ещё на пять лет. По утверждению Виктора Януковича, Украина рассматривает вопрос пребывания ЧФ РФ на своей территории в контексте системы коллективной безопасности в Европе: «Мы понимаем, что Черноморский флот будет одним из гарантов безопасности среди стран Черноморского бассейна…».

Ну и второй договор: Россия предоставляет Украина скидку на цену газа в размере 100 долларов при цене в 330 долларов за тысячу «кубов», или в 30 процентов – если цена будет от 300 и ниже… Кроме того, в российском «Газпроме» заявили об отмене условия газовых контрактов между Москвой и Киевом по формуле «бери или плати».

Российский президент Дмитрий Медведев отметил, что между двумя договорами есть прямая взаимосвязь, а Президент украинский Виктор Янукович заявил, что «Россия переиграла Украину» – из-за того, что предыдущее правительство создало такие вот «неудобные» для нас «правила игры».

Ну что ж – теперь необходима ратификация этих договоров парламентами двух стран, а Госдума и Рада настроены довольно позитивно в этом смысле, о чём говорят заявления Владимира Литвина и Бориса Грызлова…

В тоже время настроения представителей украинской оппозиции диаметрально противоположны. И Юлия Тимошенко, и Арсений Яценюк, и представители «Нашей Украины» жёстко раскритиковали договор между Украиной и Россией о Черноморском флоте. Общие заявления сводятся к вопросу «кто дал право Виктору Януковичу продлевать сроки базирования флота» – и утверждению, что он грубо нарушил Конституцию.

Оппозиция тут же начала какие-то «движения» в сторону объединения усилий, а «Наша Украина» даже заговорила об импичменте Президента. СМИ также даже написали о том, что бывший Президент Виктор Ющенко, а также 50 депутатов Верховной Рады подали представление в Конституционный Суд Украины – по поводу законности этого договора. Однако через день глава КС Андрей Стрижак заявил, что обратиться в Конституционный Суд по поводу международных договоров, согласно законодательству, могут только Президент Украины и Кабинет министров…

Поэтому явно вся борьба переместится в зал заседаний парламента – во время ратификации соглашения. Так, например, глава депутатской группы «За Украину!» Вячеслав Кириленко обещает вместе с коллегами из других фракций блокировать трибуну Рады во время ратификации. «Это решение мы приняли после консультаций с оппозиционными силами в парламенте», заявил он. А спикеру парламента Владимиру Литвину были переданы 153 подписи депутатов о проведении внеочередной сессии парламента – для рассмотрения вопроса о неприемлемости соглашения по вопросу пребывания Черноморского флота России в Украине. Впрочем, он уже традиционно их не принял.

…Ну что тут скажешь? С одной стороны – понятно, что Россия все силы бросила бы на то, чтобы оставить флот в Крыму, а сил у неё немало – взять тот же газ, против которого мы ничего не можем поделать. Но ведь наши собственные законы тоже не «для галочки» пишутся! А статья 17-я Конституции Украины чётко говорит: «На территории Украины запрещается создание и функционирование каких-либо вооруженных формирований, не предусмотренных законом… На территории Украины не допускается размещение иностранных военных баз…».

1 место:

Все эти десятилетия мы просто закрывали глаза на то, что нарушается Основной Закон. Ведь Черноморский флот – самая настоящая иностранная военная база. Ну ладно, так случилось… Но раз вопрос возник опять – то, может быть, лучше было бы всё же провести референдум и внести изменения в Конституцию – и соблюсти закон? Ведь по вопросу НАТО референдум необходим!.. «Золото» хит-парада – для судьбоносного решения властей!

P.S.:

Надеюсь, что следующая неделя порадует нас ещё более интересными и яркими событиями и заявлениями. Видеоверсию «Хит-полит-парада» смотрите на телеканале «Репортёр». Держим руку на пульсе!

---

Внимание! Обнаружив ошибку или неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter. Далее следуйте инструкциям. Редакция сайта заранее благодарит всех бдительных читателей!