Газовые переговоры и коммунистическая «революция»

Неделя получилась насыщенной – как в Одессе, так и в национальном масштабе. У нас – неожиданные назначения, перспектива выборов, а также первое появление на людях нового губернатора. В Киеве – разрозненная оппозиция и подобная ей коалиция, которая проходит проверку на прочность – «бузят» коммунисты. Также говорим о «газовых» поездках наших в Москву – в надежде снизить цену газа взамен на какие-нибудь уступки.

Ху из оппозиция?:

Поговорим немного о делах наших местных… «делах наших грешных», как говаривал некто Горбатый из знаменитого фильма. Как известно, местные выборы (чуть не сказал – «никто не отменял», но как раз наоборот – Рада их отменила)… так вот, местные выборы по-прежнему актуальны, потому что изменения в Конституцию никто не вносил и пока не внесёт, а она говорит, что полномочия местных органов власти уже истекли.

И парламентарии, завершив процесс формирования коалиции и Кабинета министров, вновь постепенно возвращаются к «местному» вопросу. А вопрос этот звучит так: когда же состоятся выборы в местные органы власти, если «вчера» уже было поздно? Вот депутаты и пытаются делать хорошую мину в такой неудобной ситуации, изображая, что всё в порядке и по закону, предпочитая не вспоминать о Конституции.

Хотя некоторые не стесняются и затянуть процесс. Например, законопроект «бютовца» Николая Томенко предусматривает проведение местных выборов в Украине в 2011 году. Но, скорее всего, он не будет пользоваться поддержкой парламентариев. Так, в начале отчётной недели представитель Блока Литвина Олег Зарубинский в эфире «5 канала» заявил, что коалиция не поддержит такое решение вопроса. Он отметил, что сегодня в Раде зарегистрировано несколько проектов постановлений о проведении выборов в местные советы: в частности – 31 октября или 7 ноября 2010 года. И депутат придерживается мнения, что осенью выборы таки состоятся…

Так же считает новая украинская «железная леди», она же «серый кардинал» «регионалов» Анна Герман. «На недавней встрече с послами стран «большой восьмёрки» Виктор Янукович однозначно высказал свою позицию – что местные выборы должны состояться в этом году», – заявила она в интервью журналистам.

…У нас в Одессе к этому вопросу относятся спокойно, ожидая осенних предвыборных баталий. Начальник управления внутренней политики Одесской облгосадминистрации Валентина Гилко, в ходе пресс-конференции, отметила, что выборы будут – и, скорее всего, осенью. По её мнению, в связи с кадровыми переменами в центре – в стране назрела необходимость проведения выборов в местные советы.

Ну что ж, ждём – если не осени, то, по крайней мере, постановления Верховной Рады о назначении местных выборов. Это даст возможность хотя бы знать, откуда начинать отсчёт…

К слову, весьма любопытными, в этой связи, мне показались результаты одного опроса, который провели среди одесситов специалисты Института имени Горшенина. Суть вопроса заключалась в том, чтобы указать: кто же является оппозицией нынешней команде городской власти? Более 32 процентов считают, что оппозицией является Партия регионов, 22 процента назвали партию «Родина», а почти 18 процентов – Блок Юлии Тимошенко. Любопытно, что 15 процентов считают оппозицией партию Сергея Тигипко «Сильная Украина» (где она в Одессе?), а 5,5 процентов – Компартию (надо бы вспомнить, сколько коммунистов представлено в горсовете!). Возвращаясь к «регионалам», скажу, что информагентство «Репортёр» приводит мнение депутата горсовета Александра Орлова, который отметил, что многие считают ПР оппозиционной из-за того, что действующий мэр относится к партии-оппоненту.

…А что касается этой самой партии-оппонента, то есть «Нашей Украины», то имеем налицо партийную взаимовыручку: несколько неожиданно для общественности бывший глава облгосадминистрации Николай Сердюк стал вице-мэром Одессы. Эдуард Гурвиц, своим распоряжением от 24 марта, назначил его исполнять обязанности заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов горсовета.

5 место:

Не исключено, что это назначение связано с будущими выборами, будем присматриваться… Что же касается прогнозов, то сегодня это дело неблагодарное: как видим, одесситы знают, кто является в городе властью, но пока не определились, кто же оппозиция… Тут надо самим политикам постараться – и я уверен, что они постараются, времени для этого у них ещё немало. Ждём, когда Рада пошевелится – и назначит дату выборов!.. Пятое место хит-парада!

Губернаторский выход:

К слову, о новом губернаторе… Свою первую рабочую неделю он начал… громко! Ну, понятно, что на новом месте неплохо бы сразу себя ярко проявить, что, в общем, глава облгосадминистрации и сделал. Его высказывания – резкие (по отношению к чиновникам администрации) и правильные (по отношению к людям) – были растиражированы почти всеми средствами массовой информации.

Эдуард Матвийчук пообещал чиновникам «тяжёлый год». И объяснил он это тем, что, «время сегодня в чём-то военное – денег в бюджете нет, госбюджет и, соответственно, местные бюджеты ещё не приняты, поэтому чиновникам предстоит искать “нестандартные пути решения проблем”». При этом «объяснения, что нет денег, не принимаются». Продолжая тему «непростой жизни» одесских чиновников, глава региона заявил, что каждый из них, кто хочет и в дальнейшем остаться на своей должности, должен быть готов работать по 24 часа в сутки – «на коленях обползать всю область, чтобы знать, что происходит на местах».

- Никто не будет жить своей жизнью, а будет под контролем – и даже, если понадобится, под «прессом»… Должны, просыпаясь, задавать себе вопрос о том, что они сделали вчера – и что будут делать сегодня на своём рабочем месте, – говорил он в ходе аппаратного совещания в ОГА.

Те же, кто согласен так работать, останутся на своих местах и могут чувствовать себя спокойно – независимо от своих политических убеждений. Губернатор пообещал, что главным критерием оценки сотрудников для него будет профессионализм и «готовность работать»…

Сам же глава администрации от политических заявлений не удержался. Эдуард Матвийчук, как я понимаю, уже решил все проблемные исторические вопросы – и призвал отказаться от «лжегероев». По его словам, необходимо уважать «истинных героев», а не тех, которых «достали из схронов»: «10 апреля мы покажем, как мы чтим победителей! И чтобы я больше не слышал о лжегероях, которые стреляли нашим дедам в спины!..». Губернатор не уточнил, кого именно он имел в виду, – и это очень хорошо. Потому что некоторые из тех, о ком можно в данном случае подумать, сегодня носят посмертное звание Героев Украины – и подобная характеристика от представителя государства выглядела бы странно.

…Всё это были слова губернатора. Кроме того, на отчётной неделе были сказаны некие слова и О губернаторе: сказаны лицами, которые тоже имеют вес в Одессе – и самое прямое отношение к ней. Например – городским головой Одессы Эдуардом Гурвицем. Он отметил, что намерен спокойно и по-деловому сотрудничать с новым руководителем региона – и говорить о каком-то противостоянии нет причин, есть только «рабочие вопросы».

И совсем другое настроение – у экс-губернатора нашей области, ныне депутата Верховной Рады Сергея Гриневецкого (которого политологи тоже, кстати, прочили в кресло губернатора). Как пишет информагентство «Мисто», Сергей Гриневецкий разочарован тем, что Одесскую область возглавил не одессит, а выходец из другого региона. Возможно, его разочарование может быть вызвано как раз тем, что сам депутат не оказался тем одесситом, который «возглавил бы»… Правда, Сергей Гриневецкий заявляет, что он не имел особого желания возвращаться на этот пост, который он занимал семь лет, хотя и признаётся, что решил для себя: «Если позовёт Янукович – соглашусь».

4 место:

Не позвал!.. И, наверное, это неудивительно. Сколько бы ни говорилось о том, что одесским губернатором мог бы стать «литвиновец» Сергей Гриневецкий, или что премьер-министром мог бы стать Сергей Тигипко, или что несколько министерств могут отдать коммунистам, – всё равно все эти места заняли представители Партии регионов. Потому что из оппозиции она превращается в партию власти – и ей надо устойчиво стать на ноги, а уж потом кому-то что-то как-то… Опять же, на носу – выборы в местные органы власти… Яркий старт губернатора – на четвёртом месте хит-парада!

Кто кому конкурент?:

А в самой Верховной Раде тоже неспокойно, хотя – это только на первый взгляд. При более внимательном рассмотрении оказывается, что это всего лишь «волны», которые являются неотъемлемым атрибутом хода лодки под названием «парламент». «Волны» в данном случае – это разговоры о возможном роспуске Рады, которые вновь заводят некоторые депутаты.

Говорят об этом представители оппозиции – и тут даже не приходится как-то возмущаться: ничего не поделаешь, «работа такая»… Мы как-то недавно с вами обсуждали вопрос о том, что коалиция сформирована по новым правилам, которые идут несколько вразрез с требованиями Конституции. Поэтому неплохо было бы, чтобы Конституционный Суд признал этот метод законным – или объявил его неконституционным (то есть, внёс ясность).

Вот и глава оппозиционного правительства, «бютовец» Сергей Соболев на днях заявил, что в случае признания Конституционным Судом порядка формирования действующей коалиции неконституционным – в стране будут объявлены внеочередные парламентские выборы: «Принятие этого решения станет проверкой важнейшей институции – в лице Конституционного Суда – на демократию, и тестом на то, является ли наше государство правовым… Как известно, Конституция не изменялась за это время – и соответствующие решения Конституционного Суда, принятые ранее, уже подтвердили, что коалиция может формироваться исключительно фракциями…».

Действительно, нельзя забывать, что в Конституционном Суде находится заявление 68 народных депутатов, которые просят суд дать официальное толкование порядку формирования парламентской коалиции и статусу внефракционных депутатов, то есть, грубо говоря, ответить на вопрос: а не нарушил ли кое-кто Конституцию, утверждая этот закон, а кое-кто другой – подписывая его?

Думаю, что мнение Партии регионов о данной ситуации (да и вообще всех «коалициантов», особенно – внефракционных, вошедших в парламентское большинство) угадывать не приходится. Но интересно, что не у всех даже оппозиционеров имеется оптимизм по этому вопросу. Например, Арсений Яценюк сомневается, что суд признает то, чего так хочет БЮТ. Он, вроде бы, тоже считает, что Рада нарушила закон, принимая изменения в Регламент, позволяющие формировать коалицию при помощи отдельных депутатов. Но политик выразил опасения, что члены Конституционного Суда могут принять решение по этому вопросу, руководствуясь не правовыми нормами, а политической целесообразностью.

- Так называемая условная независимость – это всё пустая писанина на бумаге! Будут голосовать так, как считает та политическая сила, которая принимала решение о назначении или выдвижении того или иного должностного лица, – отметил он в эфире «5 канала».

..Нужно сказать, что у оппозиции нет единства не только в оптимизме, но и по ключевым вопросам. Собственно говоря, у нас пока что имеется несколько оппозиций. Одна из них –Блок Юлии Тимошенко и его союзники. Другая – это Яценюк со своим «Фронтом перемен». Третья – группа «За Украину!» Вячеслава Кириленко, которая вообще ни к кому присоединяться не собирается.

И самая «мобильная» из них – пока что БЮТ. Они уже создали «теневое» правительство и даже избрали его главу – того самого Сергея Соболева. Юлия Тимошенко возглавила координационный совет Объединённой демократической оппозиции (так они себя называют – там восемь политсил). И в этом смысле Арсений Яценюк является конкурентом не для Партии регионов (думаю, что они договорились соперничать комфортно), а именно для БЮТ. Но, правда, конкурентом запаздывающим: БЮТ уже сделал всё, о чём я только что сказал, а Яценюк только намеревается формировать оппозиционный Кабмин – из нардепов, а также людей вне парламента.

3 место:

Напрямую оппозиционное правительство ни на что влиять не будет, поэтому их можно создать хоть двадцать штук… Но рычаги влияния оппозиции заключаются в давлении на власть – большинство и Кабмин – для принятия необходимых решений, которые власть, допустим, по каким-то причинам, не принимает. А для этого нужна мощная и, желательно, единая оппозиция. Чего у нас пока не предвидится… Разобщённая (и комфортная для Партии регионов) оппозиция добралась до «бронзы» хит-парада на этой неделе!

Коммунистическая революция. Внутри коалиции…:

К слову, отчётная неделя продемонстрировала, что особого единства нет и в правящей парламентской коалиции. «Бучу» подняли коммунисты, которые посчитали себя обиженными и обойдёнными при распределении портфелей новоназначенных руководителей властных структур.

Как сообщила газета «Дело», фракция Компартии заявила о невыполнении Партией регионов коалиционных договоренностей, которые касаются кадровых назначений. Речь идёт, например, о первой «волне» назначений губернаторов областей, когда все соответствующие места получили представители Партии регионов (мы этот момент, к слову, уже упоминали сегодня). Как заявил один из влиятельных лиц в руководстве КПУ Леонид Грач, коммунисты рассчитывали, например, на Винницкую область, которую мог бы возглавить их соратник Валерий Бевз. Кроме всего указанного, они заявляли свои претензии на Государственную таможенную службу, выдвигая Игоря Калетника, а также на министерство образования и науки (претендент – депутат Катерина Самойлик).

И если Минобразования было отдано, как вы знаете, «регионалу» Дмитрию Табачнику, то по поводу Гостаможслужбы вопрос на тот момент был в стадии решения. И в случае, если он решится не в пользу «красных товарищей», то они готовы разорвать коалиционные договорённости и пойти на досрочные парламентские выборы.

Но – в концу недели всё было «исправлено». Выдвиженец от Компартии, а именно – Игорь Калетник – таки возглавил Гостаможенную службу. Даже Василию Волге (который сегодня коммунист!) удалось возглавить весьма важный орган – Госфинуслуг. Видимо, Партия регионов оценила риски и сделала выводы. Что ж, коалицию действительно нельзя разваливать, иначе «регионалы» довольно быстро превратятся в «нашеукраинцев» образца 2006 года.

Зато Тарас Чорновил, который сегодня внефракционный, объяснил причины такого поведения коллег из КПУ. Он считает, что всё это свидетельствует о внутрипартийной борьбе в самой Компартии, которая развернулась между Петром Симоненко и Леонидом Грачом. Второй, по мнению Чорновила, и является автором данного скандала (и действительно, сам же Пётр Симоненко пытался потушить скандал, говоря, что подобные ультимативные заявления – лишь позиция отдельных членов партии).

- На самом деле, коммунистов меньше всего интересуют должности, о чём свидетельствует их предыдущий опыт в коалициях. Вместе с тем, лидер коммунистов Пётр Симоненко оказался в неудобном положении, поскольку ему будет непросто объяснить избирателю меркантильную позицию своей партии, – заявил Тарас Чорновил в ходе встречи со студентами Межрегиональной академии управления персоналом.

…А вот сам Леонид Грач думает наоборот: должности коммунистам нужны, тем более, учитывая их вклад в общее дело – имеется в виду формирование коалиции и смещение с поста Юлии Тимошенко. Он убеждён, что «то, как обошлись с коммунистами, можно считать, по меньшей мере, ошибкой». «А мы для чего в коалиции?! Мы что – не заслуживаем того, чтобы было несколько министров-коммунистов?! Мы что – не заслуживаем, чтобы было несколько губернаторов-коммунистов?! Заслуживаем, конечно, – и что касается вклада в победу, и что касается нашего отношения к делу…» (из его интервью агентству УНИАН).

Оппозиция, а именно БЮТ, со своей стороны подливает масла в огонь. Оно и понятно: «бютовцам» стабильная и спокойная коалиция без их участия – ни к чему… Вот и депутат от БЮТ Анрей Сенченко заявил, что борьба за должности, которая происходит внутри коалиции, – началась из-за того, что, цитирую депутата, «коммунисты и литвиновцы считают, что их жёстко кинули».

Блок Литвина, в свою очередь, также думает о будущих проблемах, связанных с коалицией: «Могут возникнуть споры при формировании государственного бюджета, ведь все коалицианты будут пытаться втиснуть туда свои предвыборные обещания…» (депутат Верховной Рады от Блока Литвина Сергей Гриневецкий).

2 место:

Возможно, это только «первая ласточка» (прошло ведь совсем немного времени, как коалиция появилась на свет), а возможно – урок, который извлекли для себя «регионалы», а также все, кто находился рядом. Впрочем, по поводу урока будем судить тогда, когда сложности возникнут ещё раз – думаю, что без этого не обойдётся (мы не в Европе). Первые испытания коалиции на прочность – на «серебряной» ступени хит-парада!

Мы приехали в Москву!:

Текущая неделя украинского правительства была посвящена России, вернее, строительству своих отношений с ней. Почва в данном случае намного более благоприятная, чем в случае с Виктором Ющенко, хотя не думаю, что Россия оказалась из-за него в чём-то ущемлённой: именно он перевёл наши отношения с псевдо-братских в чистую прагматику, позволив России не надевать больше лицемерную маску «брата».

Хотя, сотрудничая с Виктором Януковичем и нынешней властью, Москва вполне может эту маску вновь надеть, ведь она соответствует взаимной риторике. Но так как 2000-е годы наглядно показали, что свои интересы Кремль не уступит даже таким «близким братьям», как мы, то будьте уверены, что не произойдёт этого и сейчас: и если газ подешевеет, то придётся продать ещё чуть-чуть Украины придворному российскому бизнесу.

На этой неделе наши были в Москве дважды: один раз – без толку, другой раз – с помпой… Первым к соседям полетел министр топлива и энергетики Юрий Бойко. Основным пунктом его поездки была встреча с главой «Газпрома» Алексеем Миллером. Украинская сторона намекала на снижение цены «голубого топлива», а российская, в свою очередь, была больше озабочена теми, чтобы Украины заполняла подземные газовые хранилища (то есть выбирала большие объёмы газа).

По возвращении этой делегации домой стало ясно, что никаких результатов «министр и компания» не привезли. Возможно, Москва решила, что пойдёт на уступки только высшему рангу просителей. Как бы там ни было, вице-премьер Сергей Тигипко подчеркнул: «Результатов нет. Я надеюсь, что премьер-министры смогут договориться между собой».

И вот – вторая поездка, рангом значительно выше, как я уже заметил. В Москву отправляется делегация во главе с премьер-министром Украины Николаем Азаровым. Как отметил сам Азаров, они с российским коллегой будут обсуждать вопросы двустороннего сотрудничества, так как Виктор Янукович поставил задачу: подготовить ряд соглашений к будущему визиту Дмитрия Медведева в Киев.

И естественно – будет поднята газовая тема. Уезжая, Николай Азаров попытался успокоить, что ничего украинской «трубе» не грозит и никому она продана не будет (разве что будет отдана в распоряжение международному консорциуму). Зато будет обсуждаться цена газа, которая украинское правительство совсем не устраивает, а российское – вполне.

Украинский премьер, в сопровождении того же Юрия Бойко, встречался с тем же Миллером, который выразил осторожную мысль о том что цена газа будет зависеть от объёма выборки (очевидно, оставляя все сюрпризы на долю Путина). А в ходе встречи с российским премьер-министром Николай Азаров пожелал вновь начать отношения между нашими странами «с чистого листа» (эта фраза была отражена во всех теленовостях). Судя по всему, так сразу и начали, потому Москва оказалась готова рассмотреть снижение цены газа для Украины. Как заявил Владимир Путин, «у нас нет закрытых тем». Но все аспекты взаимных отношении будут обсуждаться, как он сказал, в комплексе (на деле это означает, что если где-то уступка – то в другом месте должна быть компенсация, как я и говорил).

И что интересно – Кремль по-прежнему использует сугубо, казалось бы, экономические рычаги в политических целях (это я о газе!). Говоря о снижении цены газа, премьер-министр России привёл в пример Беларусь: «Почему Беларусь газ на одну треть получает дешевле? Потому что с Беларусью мы строим Союзное государство и строим Таможенный союз. И у нас между Беларусью и Россией установлено правило, согласно которому мы не взимаем вывозную таможенную пошлину на газ – 30%. Вот вам и разница в цене!..».

Зато кое-какие моменты Кремль не скрывал: несмотря на строительство «Северного» и «Южного потоков», Москва по-прежнему заинтересована в доступе к украинской газотранспортной системе:

- Мы готовы над этим работать. Мы реализуем «Южный поток» и «Северный поток». Конечно, это снижает наш интерес, но он ещё есть – и если идея будет конструктивно оформлена, готовы выделять средства. Это предмет наших переговоров – отметил Владимир Путин в ходе брифинга после переговоров с украинской делегацией.

1 место:

Как бы ни завершились эти переговоры и какие бы уступки стороны друг другу ни сделали – нужно помнить одну вещь: после того, как Россия получит доступ к распоряжению газотранспортной системой Украины – что ещё Киев сможет ей предложить? Вопрос именно в этом… «Газовые приключения украинцев в России» сегодня венчают «Хит-полит-парад»!

P.S.:

Надеюсь, что следующая неделя порадует нас ещё более интересными и яркими событиями и заявлениями. Видеоверсию «Хит-полит-парада» смотрите на телеканале «Репортёр». Держим руку на пульсе!

---

Внимание! Обнаружив ошибку или неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter. Далее следуйте инструкциям. Редакция сайта заранее благодарит всех бдительных читателей!