Дневник 2-го заседания хххii сессии одесского городского совета

Вторая часть 32-й сессии городского совета прошла 9-го января. Заседание было коротким и оживлённым. Наибольший интерес вызвали следующие вопросы:

- Формирование Одесской городской территориальной избирательной комиссии; Эдуард Гурвиц: «От наших желаний этот список совершенно не зависит…»

- Депутатов горсовета станет на 20 больше. Владимир Рондин: «Это разумно перераспределит депутатскую нагрузку…»

- Бюджет Одессы на 2006 год. Александр Кравец: «Бюджет развития вырос же в полтора раза!»

- Переходы во фракциях.

Формирование одесской городской территориальной избирательной комиссии:

Первым делом депутаты ознакомились с составом Одесской городской территориальной избирательной комиссии. В начале депутат Виталий Станкевич обратил внимание городского головы на то, что члены городского совета до сих пор не были ознакомлены со списком претендентов в состав теризбиркома. «По сути, это же арбитражная судейская коллегия, которая определяет этот или этот должен занять определяющее место! Поэтому мы должны были познакомится с этими лицами заранее, а не за 15 минут до сессии. Я почти никого из этого списка не знаю, как мне голосовать?», - заявил депутат.

:Городской голова Эдуард Гурвиц пояснил: «От нас и от наших желаний этот список совершенно не зависит… Городской совет должен утверждать этот список, но прав отклонять или предлагать кандидатуры у него нет».

:Затем пришло время жеребьёвки. Депутатам представили 14 претендентов на работу в комиссии. А допустимое количество членов теризбиркома – 15 человек. В результате удовлетворёнными оказались все желающие. Хотя в головах присутствующих остался открытым вопрос, почему конкурс в теризбирком оказался меньше одного человека на место? Может работа там неблагодарная?

Но жеребьёвка все же состоялась. На должность председателя теризбиркома предложили единственную кандидатуру – бывшего прокурора города Дмитрия Монохиди (Партия правозащиты). На глазах у присутствующих в конверт положили листок с фамилией кандидата и поставили на нём печать. Затем конверт бросили в прозрачный барабан. Зал разразился хохотом. Конверт вытащили и объявили, что: «Председателем территориальной избирательной комиссии предлагается Монохиди Дмитрий Ильич».

Эдуард Гурвиц с улыбкой прокомментировал эту ситуацию: «Когда мне юристы сказали, что всё равно придется крутить барабан и вытаскивать из конверта, я сказал что это бред. Но мне сказали, что иначе нельзя».

На должность заместителя председателя оказалось две кандидатуры – Лариса Шилова («Пора-ПРП») и Илья Мильман (Партия регионов). Жребий выбрал Ларису Шилову.

Секретарем теризбиркома стала единственная претендентка на эту должность – Татьяна Кузнецова (Партия национально-экономического развития Украины).

:Эдуард Гурвиц зачитал полный список членов теризбиркома:

Владова Алёна Анатольевна – Партия промышленников и предпринимателей Украины;

Григорьев Евгений Алексеевич – Народный блок Литвина;

Костенко Сергей Владимирович – Коммунистическая партия Украины;

Кузнецова Татьяна Юрьевна – секретарь теризбиркома, Партия национально-экономического развития Украины;

Мильман Илья Аркадьевич – Партия регионов;

Монохиди Дмитрий Ильич – председатель теризбиркома, Партия правозащиты;

Намбалдян Светлана Аркадьевна – Блок Павлюка;

Новицкий Николай Валерьевич – Социалистическая партия Украины;

Иоменов Александр Васильевич – Оппозиционный блок «Не так»;

Лохотнюк Вера Викторовна – Блок «Наша Украина»;

Путаников Геннадий Серафимович – Блок «За Одессу, за мэра»;

Радзинец Константин Владимирович – Блок Юлии Тимошенко;

Хомяков Дмитрий Николаевич – Партия «Третья сила»;

Шилова Лариса Фёдоровна – заместитель председателя комиссии, Блок «Пора-ПРП»;

:В результате сессия утвердила состав теризбиркома. 69 депутатов проголосовали за такое решение, 1 – против, 1 воздержался, 6 не голосовали.

Комментарий ведущего телепрограммы «Газетный дождь» Вячеслава Воронкова:

«Отличительная особенность нынешнего теризбиркома в том, что он будет работать в условиях, когда выборы будут проводиться только по партийным спискам. Поэтому упрекнуть или даже подозревать его в подыгрывании было бы не правильно.

…Сама процедура обжалования через суд почти исключается. Если раньше один кандидат оспаривал победу другого, то теперь партия не может оспаривать победу другой партии. Думаю, что нынешний теризбирком с учётом опыта Монохиди, который является генералом прокуратуры, подыграть никому не сможет. Это изначально и закладывалось в закон о выборах на пропорциональной основе.

Конечно, Монохиди и Гурвица связывают долгие годы работы. Они прошли через серьёзные испытания. Может быть, это и была инициатива Гурвица с тем, чтобы он стал председателем теризбиркома. С другой стороны кандидатов выдвигали партии. Я предполагаю, что от нынешнего состава теризбиркома можно ожидать более слаженной работы, чем от предыдущего».

Депутатов горсовета станет на 20 больше:

Сессия рассмотрела предложение депутата Владимира Рондина об увеличении общего количества депутатов городского совета со 100 до 120.

На первом заседании сессии Владимир Рондин направил каждому депутату именное письмо с обоснованием своего предложения. Так, в соответствии с законодательством, в городе с населением от одного до двух миллионов жителей, количество депутатских мандатов может быть от 76 до 120. Рондин утверждал, что увеличение количества депутатов позволит «повысить эффективность работы депутата в избирательном округе и разумно перераспределит депутатскую нагрузку…».

Поскольку на сессии самого Владимира Рондина не было, вместо него вышел докладывать депутат Максим Голубенко. Он почти дословно пересказал содержание письма Рондина и попросил поддержать законопроект.

:Против резко выступил депутат Георгий Селянин. Он выразительно зачитал свой текст с листка бумаги. Начал выступление Георгий Селянин довольно неожиданно: «В отличие от автора этой инициативы, у большинства присутствующих в зале нет музыкального образования… Но нам-то ясно, что уровень игры оркестра зависит не от числа музыкантов, а от качества их игры…». Он отметил, что теперь нет никакой связи между депутатами и какой-либо территорией (о которой писал Владимир Рондин), так как депутаты теперь будут избираться по партийной системе, а не по мажоритарной. «Избирателям будет несложно прийти к выводу, что вся эта затея выгодна исключительно торгующим местами в списках политическим менеджерам, слегка поистратившимся на земельных аукционах», – подытожил Георгий Селянин.

:Депутат Борис Киндюк отметил, что «не совсем тактично говорить о музыкальном образовании депутата Рондина. В пример приведу композитора Бородина, который вообще был химиком и написал всемирно-известную оперу «Князь Игорь», но мы не знаем его как химика…». Депутат добавил: «С точки зрения управления, городская громада от увеличения количества депутатов только выиграет. Ну а если Вам, Селянин, не хочется быть депутатом то, наверное, в третий раз Вам и не надо стремиться!».

:Депутат Сергей Ануфриев поддержал Георгия Селянина и в пример привёл количество депутатов в столичном совете: «Город Киев – около 4,5 миллионов человек и 90 депутатов! Почему-то все справляются…». На этот аргумент в зале кто-то выкрикнул: «Но у них же есть районные советы, а у нас нет!».

:В поддержку проекта Рондина выступила Лидия Голубенко: «Если у депутата есть частные спич-райтеры – это те, кто пишут речи! – то, господин Селянин, хочу видеть, чтобы Вы хоть один раз выступили своими словами! Ещё и оскорблять депутата! Вот отсутствует Рондин, поэтому легко его оскорбить. Мне было очень горько…». Лидия Голубенко добавила, что «слава Богу, что в город пришли такие менеджеры, которые при помощи земельного аукциона помогают наполнить городской бюджет». Депутат также пояснила, что в первых пятёрках списков партий нет ни учителей, ни врачей, ни журналистов, поэтому при увеличении общего количества депутатских мандатов, возможно, «там все же найдётся место и для них». Депутаты отреагировали аплодисментами.

:За увеличение количественного состава городского совета до 120 мандатов проголосовало 67, против – 4, не голосовали 6 депутатов.

Комментарий начальника городского управления финансов Светланы Бедреги:

«Зарплату мы депутатам не платим, содержание их мы тоже не оплачиваем. То есть город увеличит расходы только на распространение и размножение материалов для сессии, только на это. Надеемся, что отдачи от увеличения количества депутатов будет больше».

Бюджет Одессы на 2006 год:

Депутаты рассмотрели проект городского бюджета 2006 года. Обсуждение этого вопроса напоминало спланированную пиар-акцию городской власти, управления финансов и бюджетного комитета. Началась она с того, что при входе в здание городского совета журналистам раздали специально переработанный вариант проекта бюджета. Конечно же, это не могло не удивить представителей прессы, так как обычно им не раздают необходимых документов сессии. А в этот раз выдали «объяснительную записку» с таблицами, графиками и пояснениями. Удивило и наполнение таблиц, так как в нём были даже сравнения показателей нынешнего с предыдущими годами.

Довольно знаковым было заявление начальника городского управления финансов Светланы Бедреги. В своём выступлении перед депутатами она заявила, что среди основных направлений бюджета 2006 года присутствует «сохранение обеспечения социальной направленности». Затем она добавила сухие, но впечатляющие данные: «Общий доход бюджета без трансфертов - 1 миллиард 1 миллион гривен… Это на 132% больше уровня прошлого года!».

Бедрега отметила и отрицательную тенденцию - Одесса превращается из города-донора в город-рецепиент. То есть раньше город в государственный бюджет перечислял кроме налогов ещё некоторую сумму, а теперь он этого делать не может. «Это говорит, о том, что темпы прироста увеличения расходов опережают темпы прироста увеличения доходов города» - добавила начальник управления финансов.

Глава бюджетного комитета, депутат Александр Кравец в своём выступлении отметил, что удалось добиться улучшения, прежде всего, в бюджете развития, а «именно эта позиция позволяет городу реально развиваться. Так вот, бюджет развития вырос же в полтора раза! Со 158 до 230 миллионов гривен». В завершении своего выступления Кравец попросил депутатов проголосовать за бюджет «ибо он является шагом вперёд для улучшения социально-экономической ситуации в Одессе».

:За проект бюджета проголосовали 66 депутатов, ни один не проголосовал против. Не голосовали 8 депутатов.

Переходы во фракциях:

Депутат Александр Матвеев (округ №80) перешёл из фракции Народный блок Литвина во фракцию «Морской регион».

Депутат Светлана Мельник (округ №89) вышла из фракции «Народный союз наша Украина».

---

Внимание! Обнаружив ошибку или неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter. Далее следуйте инструкциям. Редакция сайта заранее благодарит всех бдительных читателей!