Иван Плачков: мы должны обеспечить развитие нашего региона!

«Репортёр»: - Сразу после Вашего назначения председатель областного совета Николай Скорик, многие депутаты говорили о «несомненно плодотворном сотрудничестве» с Вами, которое вот уже начинается. Вы также говорили, что не видите никаких причин для непонимания. В каком ключе будет вестись сотрудничество между Вами и облсоветом – и кем, по Вашему мнению, сегодня является губернатор для местного самоуправления?

Иван Плачков: - Эти прогнозы уже оправдались. Первые несколько недель мы очень плодотворно сотрудничали – и по некоторым вопросам, которые возникли и необходимо было решить, мы нашли взаимопонимание. Я могу привести пример: вопрос по Одесскому институту сухопутных войск, где было выработано облгосадминистрацией, облсоветом и общественностью единое видение и алгоритм решения вопроса. Оно было предложено правительству. На совещании под руководством вице-премьера было принято постановление, которое закрепило те предложения, выработанные совместно с облгосадминистрацией, облсоветом и общественностью города. Итоги проведения коллегии Одесской облгосадминистрации тоже подтверждают возможность плодотворного сотрудничества и понимания депутатами областного совета тех вопросов и задач, которые мы должны решить в ближайшее время. Это вопросы по бюджетным средствам, чтобы в полной мере реализовать те программы, которые намечены. В будущем у нас не должно быть больших противоречий. Они могут быть только для того, чтобы выработать правильную позицию – и поэтому мы уже совместно будем реализовывать эти программы. Я считаю, что задачи Одесской облгосадминистрации и Одесского областного совета – общие, и их необходимо решать вместе. Мы должны решить социально-экономические вопросы, вопросы обеспечения динамики развития нашего региона и многое другое.

«Р»: - Опять же до Вашего приезда в Одессу многие политики, политологи гадали, кто же возглавит область. Версии были очень осторожными, фамилии не назывались, но почти все говорили, что губернатор будет назначен по квоте регионалов или социалистов. Вы представляете партию «Наша Украина». Как Вы считаете, могут ли возникнуть неудобства в этом аспекте – по причине того, что большинство депутатов областного совета представляет другой политический лагерь?

И.П.: - Я уже комментировали итоги первых недель работы. Пока у нас не возникло абсолютно никаких неудобств. Я надеюсь, что и в будущем наша работа будет конструктивной и плодотворной.

«Р»: - На своей первой пресс-конференции Вы говорили, цитирую, о «насущных проблемах региона, требующих своего решения». Вы можете назвать, какие это проблемы, которые требуют немедленного решения?

И.П.: - Сегодня насущная проблема – это подготовка к отопительному сезону, это надежное энергообеспечение региона. В этом плане уже проделана большая работа на уровне Кабинета Министров, соответствующих министерств, государственной администрации и облсовета. В первую очередь, должна начаться реализация проекта по строительству высоковольтных линий и строительству парогазовой станции. Сейчас мы должны решить проблему теплоснабжения Килийского района. Поставлена задача до 15 октября закончить монтаж и реконструкцию сетей, чтобы обеспечить нормальное начало отопительного сезона.

«Р»: - Иван Васильевич, в первые дни Вы говорили, что не намерены особо менять кадровый состав облгосадминистрации, потому что там работают «высококвалифицированные люди» и нет надобности «из Киева привозить свою команду». За последние недели Ваше мнение не изменилось?

И.П.: - Вы знаете, опыт работы за последние недели подтвердил, что работники облгосадминистрации – это профессионалы высокого уровня с чувством ответственности. Они могут решать те задачи, которые поставлены. Естественно, будет ограниченное число помощников, будет произведена определенная ротация кадров, но каких-то масштабных изменений не предполагается.

«Р»: - Еще одна тема – энергетика. Многие говорят об энергетической проблеме Одесской области. Эта проблема существует?

И.П.: - Если смотреть по Украине в целом, то у нас есть два проблемных региона – это Крым и юг Одесской области. Что касается юга Одесской области, то это вопрос надёжности электроснабжения из-за отсутствия разветвленной линии электропередач. Программа предусмотрена, и она позволит решить этот вопрос в соответствии с графиками проведения работ к концу 2007 года. Мы должны полностью обеспечить надёжность электроснабжения региона, в том числе и юга Одесской области. Предусмотрено строительство высоковольтных линий, строительство парогазовой электростанции, строительство сети подстанций. Этот комплекс мероприятий обезопасит энергоснабжение юга от режима работы наших соседей в Молдавии.

«Р»: - Если посмотреть с точки зрения потребителя, сегодня ситуация позволяет выравнивать тарифы и реальную стоимость энергии?

И.П.: - Сегодня тарифы формируются по затратам себестоимости Национальной комиссией по регулированию электроэнергетики. Сейчас тариф для населения не соответствует уровню себестоимости энергии. С 1999 года тарифы для населения на электроэнергию и газ не пересматривались – и только в этом году Национальной комиссией была принята программа по повышению тарифов, чтобы их привести к экономически обоснованным. Это, прежде всего, позволит надёжно работать энергетическому комплексу, позволит модернизировать газопроводные сети. Это касается и вопросов энергосбережения, а именно – сокращения потребления энергоресурсов. Отмечу, что по уровню затрат энергоресурсов на единицу валового национального дохода наша страна занимает первое место – в три раза больше, чем средний показатель в мире. Мы очень безответственно относимся к энергоресурсам, у нас нет программ сокращения потребления электроэнергии, газа.

В Украине достаточно резервных мощностей, чтобы обеспечить потребителей и продавать производственную электроэнергию. Но чтобы производить, нужны затраты – это ядерное топливо, уголь, газ, затраты на оборудование электростанций, затраты на зарплату. При установке тарифов комиссия очень скрупулёзно проверяет экономику работы и затраты – как генерирующих компаний, так и энергоснабжающих. Сегодня тарифы для населения не отвечают затратам и себестоимости, поэтому промышленные предприятия платят по завышенной цене за электроэнергию, чтобы компенсировать недоплату для населения. Сегодня не стоит задача, чтобы возлагать нагрузку на промышленные предприятия. Тарифы для населения должны соответствовать себестоимости для покрытия затрат. Прибыль будет платиться за счёт тарифов для промышленных предприятий. Такой же алгоритм предусматривается и для тарифов на газ.

«Р»: - Благодаря чему можно добиться стопроцентной оплаты услуг и, с другой стороны, как заработает механизм субсидий?

И.П.: - Что касается стопроцентной оплаты услуг, то чудес не бывает. Энергоресурсы – электроэнергия и газ – это такой же товар, как и все остальные товары, которые продаются в магазине. Что касается субсидий, то при подготовке расчётов по изменению тарифов для малообеспеченных слоёв населения были предусмотрены субсидии – и в бюджете эти средства заложены в полном объёме. Субсидии, в соответствии с расчётами, будут выплачиваться своевременно и в полном объёме.

«Р»: - Ситуация, сложившаяся с поставками газа в Украину, тревожна?

И.П.: - Сегодня достаточно сложная ситуация с газом, поэтому принята программа правительства, направленная на то, чтобы поставки газа осуществлялись при условии стопроцентной оплаты и погашения долгов. Газ необходимо оплачивать сразу после его потребления – и это решит многие проблемы.

«Р»: - В Одесском регионе сегодня ведётся разработка нефтегазового месторождения. Государство выделило деньги для его освоения. Наш регион станет нефтедобывающим? А что это даст обычным одесситам?

И.П.: - Я действительно могу сказать, что открыто одесское месторождение, где планируется добыча газа и нефти в ближайшее время. «Нефтегаз Украины» планирует приступить к подготовке промышленной эксплуатации месторождений и планируется проведение работ по бурению скважины на суше – это Арцизский, Тарутинский и Татарбунарский районы. Разработка промышленных запасов даст региону новый импульс в развитии экономик. Это рабочие места, налоговые платежи в бюджет, привлечение инвестиций, надёжность электроснабжения региона. Но скажу, что независимо от того, какой объём энергоресурсов и газа сегодня добывается в Полтавской области или в Крыму, какой объём нефти добывается на Западной Украине, – тарифы для потребителей есть и будут одинаковы по всей территории Украины.

Снова повторю, что добыча нефти и газа даст мощный импульс в развитии экономки региона.

«Р»: - Если говорить о технологиях энергосбережения: можно ли сегодня реально говорить об их внедрении?

И.П.: - Мы просто обязаны их внедрять. Что касается энергосбережения, то мы обязаны начинать с самого простого – застеклить окна, закрыть парадные, утеплить квартиры, офисы.

«Р»: - Вы говорили, что свободные экономические зоны должны работать в интересах государства. Это означает, что их можно возродить? Нужны ли они, в частности, нашему региону?

И.П.: - Вы знаете, свободные экономические зоны нужны и региону, и государству. Но при условии, что они будут соответствовать законодательству и будут решать вопросы, которые были поставлены. К сожалению, у нас в стране их было очень много – и было много нарушений, с точки зрения налогового законодательства и других нормативных документов. Что касается нашего региона, то необходимо возродить свободные экономические зоны на юге – в Ренийском районе, для развития этого приграничного района, и я лично занимался некоторыми проектами, в том числе – строительством электростанции в Ренийском районе в рамках свободной экономической зоны. Я считаю, что этот механизм очень эффективный, но он должен быть чётко контролируемым.

«Р»: - Вы упомянули о решении ситуации с Одесским институтом сухопутных войск путём интегрирования его в состав Одесского Национального политехнического университета – в качестве военного института. Вы назвали это «единственным правильным решением». Почему?

И.П.: - Да, так и есть. Есть решение Президента Украины о создании института сухопутных войск во Львове. Сегодня он создан, туда переведены факультеты – не только из Одессы, но и из Харькова и других городов, поэтому обсуждать это решение нецелесообразно. Что касается Одесского института, то была поставлена задача – сохранить кадры, научный потенциал, базу, имущество, в том числе, здания и сооружения института. Мне кажется, что было принято единственно правильное решение о создании учебного заведения, о передаче этого института в состав политехнического университета, где будут готовить офицеров запаса и, возможно, иностранных специалистов. Сейчас мы рассматриваем вопрос создания антитеррористического центра. Мы должны использовать этот потенциал для подготовки как военных кадров, так и гражданских. Обязательно будет использована материальная база, возможно, даже будет увеличен штат института. Сомнений нет, что это правильное решение и этому учебному заведению необходимо дальше работать и развиваться.

«Р»: - Иван Васильевич, недавно были официально установлены сроки окончания реставрации Одесского театра оперы и балета. Будет ли облгосадминистрация следить за выполнением этого решения – и «подгонять», кого необходимо?

И.П.: - Облгосадминистрация является заказчиком – и она обязана не только следить, но организовывать и обеспечивать проведение реконструкции оперного театра и соблюдать выполнение сроков. Я уже провёл три организационных совещания по этому поводу. Прежде всего, необходимо выработать порядок взаимоотношений заказчик «подрядчик-субподрядчик», чётко определить объёмы договоров, объёмы выполнения работ, подписать договоры. Сегодня на казначейском счёте есть 7 миллионов гривен на реконструкцию, но заказчик, в лице главного управления, не может профинансировать работы, потому что не оформлены необходимые документы. Генеральный подрядчик в ближайшее время будет полностью отвечать за работы в оперном театре. Будет составлен сетевой график проведения работ до его окончания. Дата уже определена – 1 октября 2007 года. Полное проведение реконструкции вполне реально при обеспечении необходимого финансирования. Уже выполнен колоссальный объём уникальных работ, и на сегодня остались работы по окончанию реставрации зала и общестроительные работы, которые требуют времени и средств. Сегодня нет сомнений, что эту работу можно сделать в установленный срок – как раз к 120-летию театра!

Беседовал Сергей Ляликов.

---

Внимание! Обнаружив ошибку или неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter. Далее следуйте инструкциям. Редакция сайта заранее благодарит всех бдительных читателей!